Данное понятие буквально следует трактовать следующим образом: тем, кто не выполнит требования, придется уплатить экологический сбор в бюджет. Введенная ответственность непосредственно касается производителей и импортеров за мусор, образующийся от их продукции (№ 458-ФЗ от 29 декабря 2014 г.).
Компаниям, в частности, нужно будет выполнять нормативы утилизации отходов. Средства будут расходоваться на субсидии регионам и инвестпроекты по утилизации отходов. Создается единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров. Уточнены полномочия Российской Федерации, ее субъектов и муниципалитетов в рассматриваемой области.
Так, на федеральном уровне устанавливаются:
- перечень готовых товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в т. ч. их упаковки;
- порядок самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров;
- нормативы утилизации, правила взимания и ставки экологического сбора.
Регионы же, в свою очередь, утверждают:
- предельные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО);
- инвестиционные и производственные программы операторов по обращению с такими отходами;
- нормативы накопления ТКО;
- порядок ведения регионального кадастра отходов;
- правила сбора ТКО и пр.
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО на территории субъекта Федерации обеспечиваются региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами. Статус регионального оператора приобретается юридическим лицом или ИП на основе конкурсного отбора и присваивается на срок не менее 10 лет. Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации или посредством заключения договора с оператором по обращению с ТКО.
В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность обеспечения нормативов утилизации возложены на производителей, импортеров товаров в данной упаковке. В случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение 11 месяцев со дня их образования, плата за их размещение не взимается.
Как известно, тема утилизации отходов, несанкционированных свалок в регионе не теряет своей актуальности. С 1 апреля в области повсеместно проходит месячник санитарной очистки улиц и благоустройства населенных пунктов. Весьма «впечатляющие» картины пришлось лицезреть и в самом областном центре региональной комиссии во главе с вице-губернатором Николаем Перепечиным. Кучи мусора, грязь, свалки в отдельных районах города просто поражали. Ответственным лицам было наказано в кратчайшие сроки привести все в порядок.
Что же касается городов и районов области, то совершенно очевидно, что держать высокую планку удается городу Котовску, вдохновленному заслуженным в минувшем году званием самого благоустроенного населенного пункта.
Активная уборка территорий в области продолжается. Ее результаты жители всех уголков региона наглядно смогут оценить уже в самое ближайшее время. Главное, чтобы в этом процессе они были не только критиками, но и участниками.
Материал подготовлен Прокуратурой Тамбовской области совместно с региональным партнером разработчика ИПО ГАРАНТ — компанией «Плюс Гарантия».
Уважаемая интернет-аудитория, если у Вас появились дополнительные вопросы в рамках материала, просим оставлять их в комментариях. По итогам Ваших обращений будут готовиться развернутые ответы со стороны компетентных органов власти. Если же вопрос требует индивидуального консультирования юриста, он будет направлен квалифицированным специалистам АНО юридического центра «Гарант». Ознакомиться с условиями, графиком и форматами оказания бесплатных услуг можно на сайте центра — http://www.jcent.ru/service/
